Просмотр исходного текста страницы Соглашение между Россией и Туркменистаном о правовом статусе частей войск ПВО и ВВС РФ на территории Туркменистана от 31.07.1992

<center>'''СОГЛАШЕНИЕ'''<br>
'''между Российской Федерацией и Туркменистаном'''<br>
'''о правовом статусе и условиях пребывания частей войск ПВО и ВВС Российской Федерации'''<br>
'''на территории Туркменистана'''</center>

Российская Федерация и Туркменистан, именуемые в дальнейшем Сторонами,

основываясь на Договоре между Российской Федерацией и Туркменистаном о совместных мерах в связи с созданием Вооруженных сил Туркменистана,
убежденные в необходимости развития дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества,
признавая неотъемлемое право всех независимых государств принимать меры для сохранения достаточного уровня обороноспособности,
желая создать договорную основу для пребывания войск ПВО и ВВС, входящих в состав Вооруженных сил Российской Федерации, на территории Туркменистана,
согласились о нижеследующем:

'''Статья 1'''

Для целей настоящего Соглашения нижеуказанные термины означают:

1. «Части войск ПВО и ВВС» — соединения, части, подразделения, учреждения, организации и предприятия войск ПВО и ВВС, организационно входящие в состав Вооруженных сил Российской Федерации и дислоцированные на территории Туркменистана.<br>
2. «Лица, входящие в состав частей войск ПВО и ВВС»:<br>
а) военнослужащие частей войск ПВО и ВВС,<br>
б) гражданские лица, работающие в частях, учреждениях, организациях и на предприятиях частей войск ПВО и ВВС.<br>
3. «Члены семей лиц, входящих в состав частей войск ПВО и ВВС» — супруги, дети, а также постоянно совместно проживающие и находящиеся на иждивении родственники.<br>
4. «Места дислокации» — территории, на которых размещаются воинские части, аэродромы, позиции, учебные центры, стрельбища, полигоны, учреждения и другие объекты частей войск ПВО и ВВС.<br>
5. «Движимое имущество войск ПВО и ВВС» — все виды вооружения, боеприпасов, военной техники, включая транспортные средства, а также любые иные материальные средства, необходимые для обеспечения функционирования частей войск ПВО и ВВС.<br>
6. «Недвижимое имущество» — земельные участки, занимаемые частями войск ПВО и ВВС, и расположенные на них военные городки, аэродромы, позиции, стрельбища и другие здания и сооружения.

'''Статья 2'''

Части войск ПВО и ВВС, находящиеся на территории Туркменистана, лица, входящие в их состав, и члены семей этих лиц уважают суверенитет Туркменистана, соблюдают его законодательство и не допускают вмешательства во внутренние дела Туркменистана. Власти Туркменистана уважают правовое положение войск ПВО и ВВС, лиц, входящих в их состав, и членов семей этих лиц, не допускают никаких действий, затрудняющих проживание их на территории Туркменистана, а также выполнение войсками своих задач. Они принимают необходимые, согласованные с частями войск ПВО и ВВС меры, обеспечивающие безопасность, сохранность имущества, включая меры по предупреждению и пресечению любых противоправных действий в отношении частей войск ПВО и ВВС.

'''Статья 3'''

Численность войск ПВО и ВВС, находящихся на территории Туркменистана, регулируется Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Туркменистана.

'''Статья 4'''

Части войск ПВО и ВВС Российской Федерации на территории Туркменистана обеспечивают защиту воздушного пространства Российской Федерации, Туркменистана и соседних государств — участников СНГ.

Туркменистан создает необходимые условия для выполнения войсками ПВО и ВВС своих функций и несет часть расходов на их содержание. Размер расходов на содержание войск, порядок их финансирования и обеспечения материальными средствами определяются соглашением Сторон.

'''Статья 5'''

Передвижения, учения и маневры частей войск ПВО и ВВС вне мест дислокации проводятся на основании планов, согласованных с Министерством обороны Туркменистана.

'''Статья 6'''

Туркменистан не будет препятствовать осуществлению полетов самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов частей войск ПВО и ВВС в воздушном пространстве Туркменистана, осуществляемых по планам боевой подготовки.

Правительством Туркменистана определяются запретные зоны для полетов летательных аппаратов частей войск ПВО и ВВС. Вместо запретных для полетов зон Правительством Туркменистана могут устанавливаться постоянные коридоры для полетов летательных аппаратов частей войск ПВО и ВВС.

Порядок выполнения полетов авиации частей войск ПВО и ВВС в районах аэродромов, пилотажных зонах, по маршрутам и на полигонах определяется инструкциями по производству полетов, согласованными с местными органами управления воздушным движением, за исключением полетов на пресечение нарушений воздушного пространства.

'''Статья 7'''

Стороны сотрудничают в области обеспечения безопасности полетов летательных аппаратов. Порядок и формы такого сотрудничества определяются специальными соглашениями Сторон.

'''Статья 8'''

Туркменистан сохраняет за войсками ПВО и ВВС право содержать собственные радиоэлектронные объекты и средства, использовать действующие радиочастоты служб войск в соответствии с существующим к моменту подписания настоящего Соглашения порядком.

Во избежание взаимных радиопомех совместное использование радиочастот частей войск ПВО и ВВС и Туркменистана регулируется по взаимной договоренности постоянно действующей совместной группой экспертов по этим вопросам.

'''Статья 9'''

Части войск ПВО и ВВС осуществляют свою деятельность с обеспечением мер по предотвращению загрязнения окружающей среды.

'''Статья 10'''

Военнослужащие частей войск ПВО и ВВС выполняют свои обязанности в соответствии с порядком, установленным в Вооруженных силах Российской Федерации.

Автомобильная техника частей войск ПВО и ВВС должна иметь регистрационный номер и четкий отличительный знак. Единые регистрационные номера и знаки устанавливаются командованием частей войск ПВО и ВВС и сообщаются соответствующим органам Туркменистана.

Признаются имеющими силу в Туркменистане водительские права, выданные лицам, входящим в состав частей войск ПВО и ВВС, государственными органами бывшего Союза ССР и Российской Федерации.

'''Статья 11'''

Туркменистан сохраняет за частями войск ПВО и ВВС право пользоваться казарменными и жилыми городками, аэродромами, позициями, учебными центрами и полями, полигонами с оборудованием и установками, жилыми и другими зданиями и сооружениями, земельными участками, железнодорожными подъездными путями на них, средствами транспорта, почтовой, телеграфно-телефонной и радиосвязи, а также пользования электроэнергией, коммунальными, строительными и другими услугами, которыми пользовались части войск ПВО и ВВС к моменту подписания настоящего Соглашения. Земельные участки, не используемые войсками на день подписания настоящего Соглашения, возвращаются Туркменистану.

Порядок и условия пользования частями войск ПВО и ВВС названными объектами и средствами, а также всякого рода услугами определяются отдельными соглашениями Сторон.

'''Статья 12'''

В случае освобождения используемых войсками ПВО и ВВС сооружений, зданий, казарменных и жилых городков, аэродромов, позиций, учебных центров и полигонов со стационарным оборудованием и установками и другого недвижимого имущества они возвращаются Туркменистану, за исключением недвижимого имущества, приобретенного частями войск ПВО и ВВС, а также построенного частями войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана за счет средств Российской Федерации после подписания настоящего Соглашения.

'''Статья 13'''

Движимое имущество частей войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана сохраняется в их пользовании на весь срок пребывания в Туркменистане, по окончании которого передается в собственность Туркменистана, за исключением имущества, приобретенного после подписания настоящего Соглашения за счет средств Российской Федерации.

'''Статья 14'''

Изменение мест постоянной дислокации частей войск ПВО и ВВС, а также перемещение имущества за пределы Туркменистана осуществляются по согласованию с Правительством Туркменистана или уполномоченным им органом.

'''Статья 15'''

Российская Федерация и Туркменистан обеспечат политические, социально-экономические и личные права и свободы лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС, и членов их семей в соответствии с нормами международного права.

Туркменистан предоставляет право лицам, входящим в состав войск ПВО и ВВС, и членам их семей (военнослужащим — после их увольнения из вооруженных сил в запас или в отставку) приобрести гражданство Туркменистана либо сохранить имевшееся гражданство.

'''Статья 16'''

Туркменистан сохраняет за лицами, входящими в состав частей войск ПВО и ВВС, и членами их семей право собственности на принадлежащие им объекты недвижимого имущества (жилые дома, дачные и садовые участки, гаражи и т. д.).

Лицам, входящим в состав частей войск ПВО и ВВС, и членам их семей, выезжающим за пределы Туркменистана на постоянное жительство, Туркменистан предоставляет возможность свободной продажи и вывоза за его пределы без ограничения принадлежащего им имущества.

'''Статья 17'''

Лица, входящие в состав войск ПВО и ВВС, и члены их семей сохраняют право на жилую площадь, занимаемую ими на момент подписания настоящего Соглашения.

Лица, входящие в состав войск ПВО и ВВС, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и находящиеся на день подписания настоящего Соглашения на учете, не исключаются с такого учета, и им в установленном порядке предоставляются жилые помещения.

Военнослужащие, не обеспеченные жилой площадью, а также прибывающие в дальнейшем для прохождения воинской службы на замену убывающих, обеспечиваются жилой площадью за счет освобождаемой жилой площади за выездом военнослужащих, независимо от ее ведомственной принадлежности, а также арендуемой командованием войск ПВО и ВВС у Туркменской Стороны.
Командование войск ПВО и ВВС по согласованию с Туркменской Стороной может возводить на территории Туркменистана за свой счет жилые дома для лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС.

Туркменистан в соответствии с законодательством будет обеспечивать жилой площадью лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС, избравших Туркменистан постоянным местом жительства.
Жилые помещения, занимаемые лицами, входящими в состав войск ПВО и ВВС, и членами их семей, могут передаваться (продаваться) в соответствии с законодательством в их личную (частную) собственность. Акт на владение жилыми помещениями оформляется Туркменской Стороной в соответствии с законодательством Туркменистана.

Туркменистан обеспечивает прописку в отношении лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС, и членов их семей.

'''Статья 18'''

Туркменская Сторона обеспечит равные с гражданами Туркменистана права лицам, входящим в состав войск ПВО и ВВС, и членам их семей в получении образования в высших, средних и средне-специальных учебных заведениях, в посещении или приеме в дошкольные детские учреждения, в медицинском обслуживании и других видах социального обеспечения.

Порядок взаимных расчетов между Российской Федерацией и Туркменистаном в области социального обеспечения лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС, и членов их семей определяется отдельным соглашением.

'''Статья 19'''

После установления пограничного режима лица, входящие в состав войск ПВО и ВВС, и члены их семей пересекают Государственную границу Туркменистана по предъявлении документа, удостоверяющего личность, а несовершеннолетние дети — по записи в документах.

Порядок пропуска войск, лиц, входящих в их состав, следующих одиночным порядком или в составе воинских частей, подразделений и команд, перевозки воинских грузов через Государственную границу Туркменистана после установления пограничного режима определяется соглашением Сторон.

'''Статья 20'''

Вопросы юрисдикции, связанные с пребыванием войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана, регулируются следующим образом:

1. По делам о преступлениях и проступках, совершенных лицами, входящими в состав войск ПВО и ВВС, или членами их семей на территории Туркменистана, как общее правило, применяется законодательство Туркменистана и действуют туркменские суды, прокуратура и другие компетентные органы.<br>
2. Пункт 1 настоящей статьи не применяется:<br>
а) в случае совершения лицами, входящими в состав войск ПВО и ВВС, или членами их семей преступлений или проступков против Российской Федерации, а также против лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС, находящихся на территории Туркменистана, или членов их семей;<br>
б) в случае совершения лицами, входящими в состав войск ПВО и ВВС, преступлений или проступков при исполнении служебных обязанностей.
Деяния, указанные в подпунктах «а» и «б», подлежат юрисдикции Российской Федерации.<br>
3. Компетентные органы Российской Федерации и Туркменистана могут взаимно обращаться друг к другу с просьбой о передаче или принятии юрисдикции в отношении отдельных лиц, предусмотренных настоящей статьей. Такие просьбы будут рассматриваться благожелательно.

'''Статья 21'''

Российская Федерация возместит ущерб Туркменистану, если действиями или упущениями частей войск ПВО и ВВС или отдельных лиц из их состава либо членами их семей допущен ущерб туркменским учреждениям и гражданам или гражданам третьих государств, находящимся на территории Туркменистана, в обоих случаях в размерах, установленных на основании предъявленных претензий, и с учетом положений законодательства Туркменистана.

Споры, которые могут возникнуть из обязательств войск ПВО и ВВС, также подлежат рассмотрению Смешанной комиссией, образованной согласно статье 25 настоящего Соглашения.
Возмещение ущерба производится Российской Федерацией в течение трех месяцев со дня принятия решения Смешанной комиссией или вступления в силу решения суда.

Выплата сумм по решению Смешанной комиссии пострадавшим лицам и учреждениям будет производиться соответствующими органами Туркменистана с последующей компенсацией с Российской Стороны.

'''Статья 22'''

Туркменистан возместит Российской Федерации ущерб, причиненный имуществу войск ПВО и ВВС, находящихся на территории Туркменистана, а также лицам, входящим в состав войск ПВО и ВВС, который может быть причинен действиями или упущениями туркменских государственных учреждений, в размерах, установленных Смешанной комиссией.

Туркменистан согласен возмещать Российской Федерации, лицам, входящим в состав войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана, и членам семей этих лиц нанесенный в результате действий или упущений туркменских граждан и юридических лиц ущерб в размерах, установленных туркменским судом на основании претензий, предъявленных к лицам, причинившим ущерб.

'''Статья 23'''

Коммуникационные пути, сроки, порядок и условия оплаты транзита воинского имущества через территорию Туркменистана, воинские перевозки частей войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана регулируются отдельным соглашением.

'''Статья 24'''

Для урегулирования вопросов, связанных с пребыванием частей войск ПВО и ВВС, Российская Федерация и Туркменистан назначат своих уполномоченных по делам пребывания частей войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана.

'''Статья 25'''

Для разрешения вопросов, связанных с толкованием или применением статей настоящего Соглашения, создается Смешанная комиссия, в состав которой каждая из Сторон назначит трех своих представителей.

Смешанная комиссия будет действовать на основании принятых ею правил.

Местопребыванием Смешанной комиссии будет город Ашгабат.

В случае, если Смешанная комиссия не сможет разрешить переданного ей вопроса, этот вопрос будет разрешен дипломатическим путем в возможно короткий срок.

'''Статья 26'''

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.

Совершено в Москве 31 июля 1992 г. в двух экземплярах, каждый на русском и туркменском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

[[Категория:Исторические документы]][[Категория:События]][[Категория:Нормативные правовые акты]]