Туркменистан и ООН
Туркменистан был принят в члены ООН 2 марта 1992 года на 82-м пленарном заседании 46-й сессии Генеральной ассамблеи ООН.
Резолюция Генеральной ассамблеи ООН о приеме Туркменистана в члены ООН была принята без голосования.
Содержание
- 1 Постоянный представитель Туркменистана при ООН
- 2 Участие Туркменистана в работе Генеральной ассамблеи ООН
- 3 ООН в Туркменистане
- 4 Визиты Генерального секретаря ООН в Туркменистан
- 5 Реакция ООН на ситуацию с правами человека в Туркменистане
- 6 См. также
- 7 Ссылки
- 8 Примечания
Постоянный представитель Туркменистана при ООН
Постоянным представителем Туркменистана при Организации Объединенных Наций (г. Нью-Йорк, Соединенные Штаты Америки) 1 января 1995 года была назначена Аксолтан Атаева. В тот же день указом Президента Туркменистана ей был присвоен ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла.
Участие Туркменистана в работе Генеральной ассамблеи ООН
Президент Туркменистана принимал участие в работе сессии Генеральной Ассамблеи ООН 6 раз:
- 1-й Президент Туркменистана Сапармурад Ниязов — 1 раз: 50-я сессия (1995 год);
- 2-й Президент Туркменистана Курбанкули Бердымухаммедов — 5 раз: 62-я сессия (2007), 64-я серия (2009), 65-я сессия (2010), 66-я сессия (2011), 70-я сессия (2015).
Помимо Президента от имени Туркменистана с трибуны Генеральной ассамблеи ООН выступали:
- Министр иностранных дел Борис Шихмурадов — 6 раз: 48-я сессия (1993), 50-я сессия (1995), 51-я сессия (1996), 52-я сессия (1997), 53-я сессия (1998), 54-я сессия (1999);
- Министр иностранных дел Батыр Бердыев — 1 раз: 55-я сессия (2000);
- Министр иностранных дел Рашид Мередов — 7 раз: 56-я сессия (2001), 59-я сессия (2004), 63-я сессия (2008), 67-я сессия (2012), 68-я сессия (2013), 69-я сессия (2014), 71-я сессия (2016);
- Постоянный представитель Туркменистана при ООН Аксолтан Атаева — 6 раз: 55-я сессия (2000), 57-я сессия (2002), 60-я сессия (2005), 61-я сессия (2006), 70-я сессия (2015), 72-я сессия (2017).
ООН в Туркменистане
Постоянным координатором ООН в Туркменистане с января 2017 года является г-жа Елена Панова.
Систему ООН в Туркменистане представляют следующие агентства:
- Программа развития ООН (ПРООН);
- Фонд народонаселения ООН (ЮНФПА);
- Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН);
- Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ);
- Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН);
- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);
- Структура «ООН-женщины»;
- Региональный центр ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии;
- Международная организация по миграции (МОМ);
- Всемирный Банк (ВБ).
Визиты Генерального секретаря ООН в Туркменистан
- 23-24 октября 2002 года — Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан
- 2-3 апреля 2010 года — Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун
- 13-14 июня 2015 года — Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун
- 26-27 ноября 2016 года — Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун
- 12-14 июня 2017 года — Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш
Реакция ООН на ситуацию с правами человека в Туркменистане
Резолюции Генеральной ассамблеи ООН о ситуации с правами человека в Туркменистане
Генеральная ассамблея ООН принимала резолюции о положении в области прав человека в Туркменистане 3 раза:
- Резолюция Генеральной ассамблеи ООН (A/RES/58/194) от 11.03.2004 «Положение в области прав человека в Туркменистане»
- Резолюция Генеральной ассамблеи ООН (A/RES/59/206) от 11.03.2005 «Положение в области прав человека в Туркменистане»
- Резолюция Генеральной ассамблеи ООН (A/RES/60/172) от 09.03.2006 «Положение в области прав человека в Туркменистане»
Доклады Генерального секретаря ООН о положении в области прав человека в Туркменистане
- Доклад Генерального секретаря ООН (A/60/367) от 20.09.2005 «Положение с правами человека в Туркменистане»
Цитата: В докладе констатируется, что приведенная в докладе информация о продолжающихся серьезных нарушениях прав человека в Туркменистане свидетельствует об отсутствии необходимого общего улучшения положения в области прав человека в этой стране. В то же время приведенная в докладе информация говорит об определенном прогрессе в устранении нерешенных проблем и о готовности правительства Туркменистана сотрудничать с международным сообществом и механизмами по правам человека.
- Доклад Генерального секретаря ООН (A/61/489) от 03.10.2006 «Положение с правами человека в Туркменистане»
Цитата: В докладе делается вывод о том, что, несмотря на сделанные правительством жесты, в стране продолжаются грубые и систематические нарушения прав человека. Основными вызывающими обеспокоенность вопросами, поднятыми в докладе, являются положение правозащитников, жесткие ограничения свободы выражения мнений и распространения информации, включая подавление политического инакомыслия, ограничения свободы религии, положение меньшинств, применение пыток, отсутствие независимой судебной системы и ограниченный доступ к здравоохранению и образованию. Доклад содержит ряд рекомендаций Генерального секретаря правительству Туркменистана по вопросам сотрудничества с договорными органами, специальными процедурными механизмами Совета по правам человека и Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека. Генеральный секретарь также призывает правительство улучшить условия для деятельности правозащитников и принять проверяемые меры по прекращению применения пыток и обеспечению того, чтобы все заключенные имели доступ к адвокатам по их выбору и независимым наблюдателям.
Взаимодействие Туркменистана с органами ООН по правам человека
Главным должностным лицом ООН в области прав человека является Верховный комиссар ООН по правам человека. Верховный комиссар возглавляет Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) ООН и координирует функционирование механизмов ООН по правам человека, включая договорные органы, созданные для наблюдения за выполнением государствами основополагающих международных договоров в области прав человека, и специальные процедуры Совета по правам человека.
Совет по правам человека — международный правозащитный орган в системе Генеральной ассамблеи ООН. Совет по правам человека учреждает независимых экспертов (Специальные процедуры) в области прав человека, уполномоченных информировать и консультировать по конкретным вопросам в области прав человека или по ситуациям с правами человека в определенных странах. Система Специальных процедур является центральным элементом механизма ООН по правам человека и охватывает все права человека: гражданские, культурные, экономические, политические и социальные.
При поддержке УВКПЧ ООН специальные процедуры предпринимают визиты в государства-члены ООН (страновые визиты); реагируют на индивидуальные случаи нарушений прав человека и проблемы более широкого и структурного характера, путем направления государствам или другим лицам сообщений, привлекающих их внимание к предполагаемым нарушениям прав или злоупотреблениям; проводят тематические исследования и экспертные консультации, способствуют разработке международных стандартов в области прав человека, участвуют в информационно-просветительской деятельности, повышают осведомленность общественности и предоставляют консультации по вопросам технического сотрудничества.
Специальные процедуры Совета по правам человека ООН
С момента вступления Туркменистан в ООН 14 экспертов ООН запрашивали разрешение посетить Туркменистан в рамках специальных процедур Совета по правам человека ООН.[1] Из них только 1 получил разрешение на въезд, посетил Туркменистан и отчитался перед Генеральной ассамблеей ООН:
- Специальный докладчик по вопросу о свободе религии или убеждений г-жа Асма Джахангир посетила Туркменистан с 4 по 10 сентября 2009 года.
По состоянию на 1 декабря 2017 года 13 экспертов ООН не имеют возможности выполнить свою миссию по причине отказа от сотрудничества со стороны Туркменистана:
- Специальный докладчик по вопросу о положении правозащитников (ожидает разрешение посетить Туркменистан с 2003 года);
- Специальный докладчик по вопросу о праве на образование (ожидает с 2006 года);
- Специальный докладчик по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания (ожидает с 2003 года);
- Специальный докладчик по вопросу о праве каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья (ожидает с 2011 года);
- Специальный докладчик по вопросу о правах человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги (ожидает с 2015 года);
- Специальный докладчик по вопросу о крайней нищете и правах человека (ожидает с 2017 года);
- Специальный докладчик по вопросу о независимости судей и адвокатов (ожидает с 1996 года);
- Специальный докладчик по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение (ожидает с 2003 года);
- Рабочая группа по насильственным или недобровольным исчезновениям (ожидает с 2004 года);
- Специальный докладчик по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях (ожидает с 2003 года);
- Специальный докладчик по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях (ожидает с 2012 года);
- Специальный докладчик по вопросу о праве на свободу мирных собраний и ассоциаций (ожидает с 2011 года);
- Специальный докладчик в области культурных прав (ожидает с 2015 года).
См. также
- Министерство иностранных дел Туркменистана
- Дипломатические отношения Туркменистана
- Зарубежные поездки президента Ниязова
- Зарубежные поездки президента Бердымухаммедова